國(guó)是論壇：2023年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)現(xiàn)場(chǎng)圖 中新社記者 蔣啟明 攝

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4月18日，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中國(guó)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好。初步核算，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值284997億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)4.5%，比上年四季度環(huán)比增長(zhǎng)2.2%。

當(dāng)天中新社舉辦“國(guó)是論壇：2023年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)”，邀請(qǐng)多位專家，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行解讀。

3月外貿(mào)反彈釋放積極信號(hào)，但要理性分析

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院原院長(zhǎng)、中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó) 中新社記者 蔣啟明 攝

官方數(shù)據(jù)顯示，今年一季度中國(guó)外貿(mào)企穩(wěn)回升，3月外貿(mào)數(shù)據(jù)更超預(yù)期大幅反彈。談及這一現(xiàn)象時(shí)，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院原院長(zhǎng)、中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)在參會(huì)時(shí)提醒，要理性分析看待。

霍建國(guó)指出，從今年前兩個(gè)月情況看，外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用并不明顯。3月中國(guó)外貿(mào)表現(xiàn)較為搶眼，但這一現(xiàn)象具有一定的“特殊性”，主要原因是春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)較快、各地全面開工。同時(shí)，這也說(shuō)明外部對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品需求還在，需求訂單支撐了外貿(mào)發(fā)展。

“總體來(lái)看，目前還很難斷言外貿(mào)發(fā)展已止跌回穩(wěn)、迎來(lái)‘拐點(diǎn)’。”霍建國(guó)坦言，3月份外貿(mào)數(shù)據(jù)的反彈釋放了一些積極信號(hào)，有助于扭轉(zhuǎn)此前市場(chǎng)一些消極預(yù)期，但外貿(mào)承受的外部環(huán)境壓力并未出現(xiàn)太大變化。

在他看來(lái)，未來(lái)，外貿(mào)要進(jìn)一步發(fā)展，不僅要關(guān)注新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)穩(wěn)外貿(mào)的支撐作用，還要注意歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的市場(chǎng)容量，如歐美市場(chǎng)的份額下降，會(huì)否拖累外貿(mào)增長(zhǎng)，需要進(jìn)一步關(guān)注。同時(shí)，他還提醒，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，不僅要關(guān)注新能源汽車、光伏、鋰電池等新產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)出口的增長(zhǎng)拉動(dòng)，還要關(guān)注手機(jī)、電腦等傳統(tǒng)產(chǎn)品的出口回落情況。

積極財(cái)政政策精準(zhǔn)發(fā)力

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員、原副院長(zhǎng)白景明 中新社記者 蔣啟明 攝

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員、原副院長(zhǎng)白景明表示，一季度，我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)4.5%，增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)潛能大。積極的財(cái)政政策“加力提效”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好。但擴(kuò)張的財(cái)政政策不是大水漫灌，而是精準(zhǔn)發(fā)力。

官方數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國(guó)一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)6.8%，基本民生、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、科技攻關(guān)等重點(diǎn)支出得到有力保障，財(cái)政支出保持較高強(qiáng)度。

今年，我國(guó)積極的財(cái)政政策“加力提效”。白景明表示，具體體現(xiàn)在：調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，更加精準(zhǔn)，資金流向保民生、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。同時(shí)，黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子，壓縮一般性支出，把資金挪出來(lái)、騰出來(lái)，用于基本民生保障。再加上，資金直達(dá)等改革措施，提高資金使用效率、擴(kuò)大支出規(guī)模等，積極的財(cái)政政策對(duì)提升消費(fèi)、拉動(dòng)投資等都有較大幫助。

積極的財(cái)政政策還包括減稅降費(fèi)。今年，我國(guó)延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策，突出支持中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶以及企業(yè)提升創(chuàng)新能力等，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。白景明表示，今年的減稅降費(fèi)規(guī)模仍然較大?，F(xiàn)行稅費(fèi)政策促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)和增長(zhǎng)，體現(xiàn)了政策穩(wěn)定性，精準(zhǔn)性，大力支持中小企業(yè)、支持恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。

消費(fèi)能夠成為全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主拉動(dòng)力

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢(shì)研究室主任郭麗巖 中新社記者 蔣啟明 攝

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢(shì)研究室主任郭麗巖在會(huì)上表示，今年以來(lái)，接觸式服務(wù)業(yè)和聚集型消費(fèi)場(chǎng)景加快恢復(fù)，住宿、餐飲、旅游、文化等流動(dòng)型消費(fèi)行業(yè)快速回暖，展望全年，消費(fèi)能夠成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主拉動(dòng)力，而居民消費(fèi)物價(jià)仍穩(wěn)定在合理區(qū)間，呈現(xiàn)小幅溫和波動(dòng)走勢(shì)。

當(dāng)天，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額114922億元，同比增長(zhǎng)5.8%，上年四季度為同比下降2.7%。其中消費(fèi)場(chǎng)景不斷增加，居民消費(fèi)信心有所提高，帶動(dòng)平均消費(fèi)傾向上升。

郭麗巖說(shuō)，一季度餐飲收入同比增長(zhǎng)13.9%；3月份服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)達(dá)到56.9%，處于高位景氣區(qū)間，其中零售、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)高于60%。這一類消費(fèi)加快恢復(fù)帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)相關(guān)用工和收入，接觸式、流動(dòng)型、聚集型服務(wù)業(yè)和消費(fèi)同步恢復(fù)，帶動(dòng)了就業(yè)和收入穩(wěn)步回升。

同時(shí)，一季度大宗商品消費(fèi)也有諸多亮點(diǎn)，汽車作為大宗商品的風(fēng)向標(biāo)，3月汽車銷量超過(guò)240萬(wàn)輛，同比增速接近10%，說(shuō)明當(dāng)前車市當(dāng)中剛需、改善性需求等有效需求正在釋放。

她強(qiáng)調(diào)，在市場(chǎng)發(fā)力的同時(shí)，政府還要做好更多保障工作，比如加大助企紓困政策力度，緊扣消費(fèi)者急難愁盼問(wèn)題優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)等。

在郭麗巖看來(lái)，此前不便消費(fèi)、消費(fèi)場(chǎng)景受限問(wèn)題正逐步解決。下一步，多渠道增加居民收入尤為關(guān)鍵，重點(diǎn)要讓居民家庭能消費(fèi)、敢消費(fèi)和愿意消費(fèi)，包括基本公共品供給以及兜底保障方面，居民有穩(wěn)定收入和更好保障，才能沒有后顧之憂地消費(fèi)。

一季度經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭向好，預(yù)計(jì)“明天要更好”

中國(guó)銀行首席研究員宗良 中新社記者 蔣啟明 攝

“一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為4.5%，這是一個(gè)超出預(yù)期的數(shù)字。”中國(guó)銀行首席研究員宗良在會(huì)上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭不斷向好。

宗良說(shuō)，首先，從發(fā)展勢(shì)頭上看，從去年底開始中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)慢慢走高，在這種背景下不確定性也開始減少，呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)不斷向好的新態(tài)勢(shì)。在今年一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭趨好。

第二個(gè)方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)幾大看點(diǎn)：第一，消費(fèi)回暖超出預(yù)期。最近許多地方的餐廳需要排隊(duì)，一些酒店價(jià)格也上漲了，種種現(xiàn)象表明消費(fèi)回暖超出預(yù)期；第二，出口也是超預(yù)期。官方數(shù)據(jù)顯示，一季度中國(guó)外貿(mào)保持增長(zhǎng)，3月份出口強(qiáng)勁，同比增長(zhǎng)23.4%，高于市場(chǎng)預(yù)期。

“不過(guò)，投資弱于預(yù)期，這方面還需要加大力度，進(jìn)一步提振民間投資。從供給側(cè)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量也在不斷提升。疫情防控轉(zhuǎn)段之后，大家的預(yù)期正在發(fā)生改變”，宗良說(shuō)。

第三個(gè)方面，明天要更好。“第一季度確實(shí)不錯(cuò)，二季度根據(jù)相關(guān)預(yù)期，再加上去年二季度基數(shù)比較低，今年二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速至少7%以上，全年實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)5%左右的目標(biāo)應(yīng)該沒問(wèn)題?！?/p>

但宗良也提出，應(yīng)該看到，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定性依然很大，因此針對(duì)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要努力做好各項(xiàng)工作，發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)政策的合力，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本盤。

一季度信貸釋放出經(jīng)濟(jì)回暖信號(hào)

中金研究院董事總經(jīng)理趙揚(yáng) 中新社記者 蔣啟明 攝

中金研究院董事總經(jīng)理趙揚(yáng)在參會(huì)時(shí)表示，中國(guó)一季度信貸釋放出經(jīng)濟(jì)回暖信號(hào)。

據(jù)此前公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)一季度信貸投放保持較快節(jié)奏，尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求回暖。

趙揚(yáng)提到，之前外界比較擔(dān)心的是需求問(wèn)題，但從金融數(shù)據(jù)中體現(xiàn)出了從供給向需求恢復(fù)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。從信貸角度說(shuō)，一季度數(shù)據(jù)顯示出較為良好的跡象。

“如果往前看，從政策角度說(shuō)，今年還是期待更多來(lái)自于財(cái)政對(duì)總需求的支持，因?yàn)樨?cái)政相對(duì)于信貸政策，短期來(lái)說(shuō)對(duì)總需求更加有利。”趙揚(yáng)說(shuō)。

談及當(dāng)天公布的一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，趙揚(yáng)認(rèn)為，整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好。2023年會(huì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)呈現(xiàn)出復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，而復(fù)蘇在于三個(gè)方面。

首先是經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能。經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化后，從供給到需求，中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)改善，隨著疫情防控調(diào)整優(yōu)化，可看到包括產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的供給會(huì)有較快恢復(fù)，需求方面可能會(huì)稍慢一些，但也會(huì)是非常顯著的復(fù)蘇，特別是在服務(wù)業(yè)。

其次是前期的宏觀政策起到良好效果。趙揚(yáng)稱，2022年中國(guó)財(cái)政政策較為積極有力，尤其值得關(guān)注的是貨幣政策和財(cái)政政策之間的配合，協(xié)同作用加強(qiáng)，現(xiàn)在貨幣供給當(dāng)中有相當(dāng)一部分來(lái)自財(cái)政貢獻(xiàn)。

第三則來(lái)自于政策面執(zhí)行，尤其是地方經(jīng)濟(jì)。趙揚(yáng)說(shuō)，我們看到基建投資保持了較快增速，地方政府的舉動(dòng)保證了很多經(jīng)濟(jì)政策落地，也對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能有較大恢復(fù)。

趙揚(yáng)對(duì)當(dāng)前短期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)維持比較樂觀的判斷，“今年總體經(jīng)濟(jì)增速不會(huì)太慢”。

房地產(chǎn)市場(chǎng)底部已過(guò)

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)柴強(qiáng) 中新社記者 蔣啟明 攝

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)柴強(qiáng)表示，一季度房地產(chǎn)市場(chǎng)主要指標(biāo)出現(xiàn)積極變化，市場(chǎng)總體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，購(gòu)房者、投資者信心有所增強(qiáng)?！翱梢哉f(shuō)房地產(chǎn)市場(chǎng)的底部已經(jīng)過(guò)去了，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)最困難的階段也應(yīng)該是過(guò)去了。”

當(dāng)日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資25974億元，同比下降5.8%，降幅相比去年明顯收窄。銷售端則持續(xù)回暖。

柴強(qiáng)指出，一季度房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖主要有三個(gè)方面原因：一是此前因?yàn)樾鹿谝咔橛绊懚七t或累積的購(gòu)房需求，在疫情防控政策調(diào)整后，出現(xiàn)相對(duì)集中釋放。二是近段時(shí)間，一些城市在金融、稅收、限購(gòu)、限價(jià)等方面的調(diào)控政策明顯放松，特別是個(gè)人住房貸款利率下調(diào)，首付款比例降低等，一系列支持剛性和改善性住房需求的政策措施發(fā)揮作用。三是各地保交樓工作有序推進(jìn)，一些購(gòu)房者可以放心買房，市場(chǎng)信心逐步恢復(fù)。

柴強(qiáng)認(rèn)為，未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的前景仍然非常廣闊，主要是在租賃等領(lǐng)域。未來(lái)預(yù)計(jì)新市民、青年人還將以租房為主。等到中國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%的時(shí)候，全國(guó)城鎮(zhèn)可能有三分之一的人口租房住，將近三分之一的收入用于住房租賃支出。